林毅夫:我国政府债务可突破3%的“天花板”

 2016-03-08 21:40:51  来源:第一产经网  责任编辑:   点击:1234次

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原标题:林毅夫:我国政府债务可突破3%的“天花板”

   全国政协无党派界别小组讨论上,全国政协委员、经济学家林毅夫发言时表示,“十三五”期间中国6.5%以上的经济增长速度是完全有可能的,创造结构性改革的空间,投资补足短板,中国经济增长数量的指标能达到,质量也会很高。

   林毅夫说,过去中国经济每年对世界经济增长的贡献超过30%,“十三五”时期如果能够达到6.5%的目标,同样对世界经济增长贡献超过30%。

   针对目前的金融安全问题,林毅夫说,我国企业以银行贷款作为生产、投资的主要来源,金融压力确实更大,如果经济增长速度再慢下来,很可能会出现悬崖式的工厂关闭、工人失业。“经济增长速度,还是能快的时候快一点好。”

   经济下行压力这么大,有没有可能维持6.5%以上的经济增长速度?林毅夫说,经济下滑是共同外部因素,一是发达国家还没复苏,它的消费减少,它的进口减少,这就造成我们的出口减少。二是投资减少问题,拉动经济增长只剩下一个:消费。我国就业状况还比较好,家庭收入还在增长,所以我们此前才能维持7%的增长。

   林毅夫表示,“十三五”期间实现经济增速6.5%以上,我们的条件还是很好的,即使有产业产能过剩,但都在中低端,可以升级改造,这些升级都是好的项目,经济投资高。此前的基础设施投资很高,但大部分是连接城市与城市的高速路、高铁、机场等,但城市内的基础设施还欠缺。我国的城镇化将以每年1个百分点的速度增加,这些都是较好的投资项目,能够助力中国提高经济增长速度。

   国际上一般认为3%是政府每年财政赤字的“天花板”,林毅夫认为中国的国情是不同的。“发达国家政府赤字主要是用来支付社会消费,比如失业金、福利等,不会提高生产力;发展中国家债务绝大多数是用来支持投资的,中国的债务相当一部分作为消除基础设施瓶颈、环保、城市化等方面的投资,这些投资在短期会创造需求,也能增加就业,从长期来讲,能提高生产率、形成资产。我们是有资产的,所以净债务实际上不高。”林毅夫认为,我国的“政府债务可以突破3%,只要它的去向好”。

   林毅夫还表示,目前日本、瑞典、欧洲都采取负利率,其他的新兴市场经济疲软,经济发展速度下滑,也可能会出现经济危机,也可能在局部出现危机,出现经济方面的“黑天鹅”,如果我们把国内有利的条件用好,即使外部出现经济危机情形,维持6.5%的增速也是能实现的。(记者孙颖)

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